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第二天管世敦坐自己的坐船迅速西上，在芜湖与大哥正衡谈将麻纺织厂迁上海并扩大规模的事，世衡欣然同意，说道：
“四弟，你立志高远，搬去上海以求更大发展，我完全同意，麻田改种粮食就是，正林也由四弟安排。”
世敦：“大哥，我已联系到木工邦，等厂房修好了，我再回贵州搬厂。大哥，安徽的事已差不多了，如没有其它，你叫上大嫂回武昌算了，我们买了座四进的大院子，总部也搬在那里面了，回去生活安定一些，总部也有事需要处理。这里让年轻人坐镇就行了。”
世衡：“好，听四弟的。”
船到武汉，世敦回到珞珈山总部，向正仕及金莲夫妇、明月夫妇谈了上海的购地和开发计划，大家都很兴奋。
世敦说：“十万两买一个县几十万亩，这是人家对我们开发的支持，是对皇上创建盛世大业的支持，一定要记住人家对我们的恩德。”
众人：“是的。”
接着管世敦继续西上，回到重庆，很快去到青木关向长子正权提出立即组织长工后代二千人去耕作崇明岛，正权说：“爹，后代已成长起来，人力不愁。”
管世敦：“很好，再抽第三代年轻的一千五百人到三大锦官城学缫丝及纺、织、染，张总督建议我们利用湖州丝，在上海开建更大的锦官城。正权，你立即去信给绥阳正林，叫他再从老长工子弟中培养五百麻纺、织、染工人，厂子将准备搬迁到上海，利用苏北麻从而进行大规模的麻布生产。这次也要抽几百人去崇明岛开发。”
正权：“是的。”
管世敦：“凡有子女去锦官城学习的，尽量抽他们的父母去崇明岛耕种。绥阳也一样，凡进麻纺织厂当学徒的，其父母优先安排去上海崇明岛，要跟正林说清楚。”
正权：“爹想的很周到，虽远离故乡，但父母子女都在一个城市，也就没有牵挂了。”
管世敦去到官马场，与金满合商量，看能否在嘉陵江三大牧场中分出几万头去崇明岛饲养。
金满合：“完全可以，阆中抽一万头牛，南充抽一万头黄牛，我们官马场抽二万头，不就四万头了吗！”
管世敦：“水牛能不能调二千头去耕田？”
金满合：“二千头绝对没有问题。”
管世敦：“你看谁去饲养合适？”
金满合：“老板，那是个新地方，一半的牛都是官马场去的，我想和满升、满斗三兄弟去最合适，让黄天林来负责，阆中再派个人去，或请正凤小姐再招一两个人就行。”
管世敦：“抽走四万头是否需要再补充四万？”
金满合：“再找李老板慢慢买来补充就行，反正要请他来运牛，告诉他就是。”
管世敦：“我马上让班船带信给南充牧场和阆中的正凤，你和满升带李老板的船去运牛，你们的媳妇都要带上，我现在立即与李邦主联系。”
三天后，李邦主来了，在五福宫世敦与李邦主商定运牛和买牛的事。
管世敦：“李邦主，你到崇明岛后，仔细帮我看看，还需不需要再进黄牛。李邦主，其实我还想在那里养水牛，江南水乡，水牛需要量不小。”
李邦主：“是的。崇明岛只是听说过，在前明是一个县，绝对小不了，正巧我知道有一群水牛要卖，约万头，公母、品相都不错。”
管世敦：“干脆，李邦主，你去买了，与运的牛和我带的人一并东下，你看行不行？十天后，我们在重庆集中。”
李邦主：“不，你带官马场的牛先走，南充的黄牛水牛接着走，阆中一万头走第三，我买了水牛可能要最后赶得到，而且走乌江出来直接东下，你只在崇明岛接牛。这样船就不窝工，我到后再结账。”
管世敦：“行，按你说的办。遂拿出三万两买耕牛的钱给李邦主。
第二天，管世敦让早班船带信给南充牧场的管事和阆中的黄天林及管正凤，谈说抽牛去崇明岛饲养的事，并说南充的牛由金满合带船来接，阆中的由金满升来接牛，黄天林随船来官马场任管事，阆中金牛坝再招二名牧工。
一切都顺利进行，正玺利用岛上现有的房屋，加木料建了五处住房，买木料让木工邦建了牛栏，牧场周围围上了木栅栏，当管世敦到达堡镇港时，正玺和临时抽调的几名牧工已迎在岸上了。正玺向世敦汇报了牛栏的分布情况，世敦决定，最西两处关官马场的牛，中间关南充中坝的牛，紧挨的关阆中的牛，最东头关新买的水牛。接着官马场的牛从栅栏外的大路到西头栅栏门进入各自的圈栏。随船来的两千五百长工也有序进入自己的住地，地已翻好，已种上庄稼，菜畦已撒上菜籽，绿营兵们正在按图挖蓄水池塘。接着几天第二批、第三批及第四批水牛皆陆续进入自己的住地牛棚内。
管世敦把李邦主请到岸上，骑马绕牧场一圈花了三个多时辰。李邦主说：“这个面积至少是官马场的两到三倍，十万头牛都养得下，但我建议先稳一下，一看自种的饲料充不充足，二看肉牛的销路再说，增加是很容易的。”
管世敦接受了李邦主的建议，他带着李邦主到东头海边，谈他准备在这里建海滨别墅。李邦主：“这当然是个很好的地方，前面是茫茫东海，海景无限。但别墅后面有一幢类似惠民商城之类的建筑，以保证住海滨别墅的人能方便采购所需的东西。”
管世敦：“谢谢李老板的建议。”
管世敦看了运费清单，用了二万五千两，其中运费是一万三千两，购水牛费是二万二千两，另给二千两是作为李邦主的劳务酬金。李邦主便带着自己的船队西返四川回贵州了。
管世敦来到酒厂建设地方，由于水量有限，只设了三个大灶，三间大工房，其地距长江边不很远，井水处已完全面目全非了，井栏抬高了四尺，并搭了个引水木渡槽，原来盛井水的小潭周围用条石砌好，上面一个提升水位的转轮水车，管理水车的人将引水木槽头尖端的活动部分，对准转轮的叶片，转轮便自动旋转起来，转轮侧的舀水竹筒将小潭内的水舀起来，倒入高处的大木桶中，管水车的人说，将水接入酒厂的笕槽也制好，只是酒厂尚未建好，不能接过去。
正玺正在酒厂内指挥安装制酒设备，见父亲来了，连忙过来见礼，说道：“爹，酒厂设备过两天就要安好了，我已派人去江宁接培训的匠人并几位烤酒师和勾兑师，他们一到，就可调式设备，进行试烤了。”
管世敦：“正玺，陪我去村中看看，几十栋院子房舍整修的如何？”
村中房舍整修得完完整整，除留给酒厂匠师们住的，农工长年已住进自己的屋子，正玺的人正带领大嫂子小媳妇在看猪圈，放猪食的房间，人住的房间，正玺说：
“爹，浙江金华的猪是优良品种，等我们菜长起来就去买架子猪小猪，小猪和母猪、种猪，从杭州湾经富春江直达金华，一只中等货船就运回来了。”
接着去西端看了大造船厂，船厂的二十个大工棚及十五个中等工棚已搭好，正在赶修住房，有二十多人在运木料，准备搭造船架，一切皆在紧张进行，很快会完工投入生产。由原码头改成的修船厂已开始在修船了，几十个人正围着修船架上的旧船在忙碌。
傍晚回到黄浦江家中，一会刘芳也回来了。
管世敦：“你的城区建设进展如何？”
刘芳：“不如何！张大人建议将上海县黄浦江西面广大地方建几横几纵的大马路，魏邦主说‘几纵几横是城中主干道，其它兴建必定与之相配合，布局才合理。这自然而然十字路口就出来了。你们再将你们的重要建筑安排其中，从而形成合理的布局。’于是先指挥军士修纵横大路。我认为魏邦主说的很有道理，我这段时间就在作整个县城的总体规划，进行总体布局。”
管世敦：“刘芳，尽量将我们的大楼规划在吴淞江口以东的黄浦江边，而将我们的几大工厂集中放在我们大楼之间，形成一片或一线，以便管理。这样管氏产业在上海主要集中在南北两大片了。”
刘芳：“从规划图来看，有五条纵向路抵达黄浦江边，与外滩大道相接，你看这样好不好？我们住宿大院在由西数过来第二个路口的西侧，那其路口的东侧建峨眉酒家，第一个路口的东侧建管氏集团上海总公司，包括上海开发银行、船运总公司、货品配送总公司、邮船总公司，第一个路口的西侧建旅社大楼，第三个路口西侧建名品汇大楼，东侧惠民商城第四个路口的东侧建麻纺织城，西侧建锦官城。”
管世敦：“这样的布局很壮观，又合理，对我们的事业发展很有利，就这样定了。我们的背后有五个十字路口，苏州河的北面，也是我们背后的大路横过去的至少有五个十字路口，我们出资将这十个十字街修起来进行招商。同时立即开通黄浦江客货运输，把这条水路也抓在我们手中。也包括吴淞江的航线。”
刘芳命人把芙蓉和正玺叫来，把他俩研究的管氏产业在黄浦江边分布布局告诉他们，看他们有什么补充没有？”
芙蓉：“爹、妈，我们手中掌握的货源中，洋货可是我们最特色的产品，我们可不可在第五个路口西侧建一个洋货楼，专门经销洋货？”
正玺：“在我们后面的十字路口，可不可以搞一个前店后院，只要五间门面，用来经销我们的牛肉、羊肉，以后淀山湖的鱼，直接惠民。”
刘芳：“你们两个的建议都很好，只不过第五个路口靠东了，可以考虑放在大旅社的西侧吴淞江第一个十字路的东面，面对吴淞江与黄浦江交汇处，我们管家还有不少可直销的商品，如水果、曲酒与果酒、糖和糖果、都可在十字路口上直销。”
芙蓉：“妈，我建议按行业设一些专销街，如瓷器街、木货街、丝织街、粮食借等，即便于百姓货比三家，又便于成立行邦，用邦规进行管理。”
根据这些意见，刘芳作了小的修改，便正式定下来，于是又请来魏邦主，魏邦主带来几个大匠师，首先对洋货大楼、大旅社、总部大楼、峨眉酒家、名品汇商城惠民商城、就着图进行估价，六座大楼平均五千两成交，共三万两，丝织厂与麻织厂厂房简单，各千两成交。城中十个十字街路口，一个十字街路口四条街，皆建成一楼一底铺面兼住房，每个十字路共修建费八千两，十个十字路共八万两的建价与魏邦主成交。管家总共花二万二千两，加上崇明岛的船厂住房修缮、库房及一般长工住房的修缮，建酒厂、建牛栏、牛棚已用银六千、以及长兴岛、横沙岛建码头仓库、住房各用了一万两。最后是崇明岛东端的观海别墅，绿营清军已平好二层平台，长约四十里，魏邦主说：“这么长的距离到底建多少栋，真说不准，只能以栋计价，每栋建价五十两。”最后达成协议是四十两，估计两排一万栋左右，共四十万两。魏邦主提出“整个上海新城的建设分几步进行，急用先建，因为他们本帮有实力承担这样大工程的有三十来个队，江宁府周围几个府州也只有四十来个队，共八十个队，管大人、刘大人认为首先建什么地方？”
管世敦：“首先建十个十字口，然后建外滩滨江大道的六栋大楼和两座厂房及住房。”
魏邦主：“江宁府外的四十个工程队包建十个十字路口四十条街的铺面，我们江宁府木工邦承建六座大楼和两座厂房。”
管世敦：“行，我先付八万两启动资金。”
芙蓉当即拿出八万两银票给魏邦主，魏邦主写了收据。
刘芳：“魏邦主，我们长江航运总公司的船队可优先为你们运送建筑材料，只收成本费。”
魏邦主：“谢谢管夫人。”
一场轰轰烈烈大张旗鼓建设新上海的战斗打响了。
刘芳将整个上海的建成规划和实施步骤，写了个详细的奏折并附上一张图请总督张大人用八百里加急呈递给皇上，并有一个副本送张大人审阅，并附有一箱刚酿制出的吴淞大曲酒请大人品尝。
张大人看了很高兴，一是按他的意图修了全县的八纵九横近十七条东西和南北干道，为整个上海开发奠定了基础；二是刘芳就是按这横竖干道网作出的整个规划，划定了行帮固定经营的街道，以便于百姓买东西；三是已初见成效，崇明岛二十万亩大牧场已建成，养牛五万头，大型造船厂已开始建造双体大海船，酒厂也正常出酒，与金陵大曲不相上下。而且苞谷、高粱已经种下，更何况外滩的大楼、丝织厂和麻织厂以及十个十字路已动工开建。
他明知道刘芳的奏折是谈这件事，但他知道有些话刘芳是不好说的，于是他也附了一个奏折，谈了他对管家开发上海的几点感受和管家近百万两的支出费，表明对皇上创建盛世大业的鼎力支持，表明其耿耿忠心。他立即发函到两江各省，号召富商大贾之家到上海租铺或自建商铺经商，或建厂房开工生产，并给一定优惠，减税三成。
十天后，这两本折子已摆在康熙帝的龙案上，他仔细看后，有几点他特别感兴趣，一是先将全县的纵横干道修好，然后按干道布局街道、工厂、市场，二是将上海黄浦江外滩打造成景观大道，可以想象，在黄浦江南岸看过来是多么壮观；三是将崇明岛牧场作为人们的观光场地，让人体验草原牧歌，是一种别开生面的创意。他又看了张总督的奏折和他将采取的措施。这事再次表明，只要有官府支持，愿意开发落后地区的人都会成功。在朕确定建立大治盛世的目标以后，看来官府的态度非常关键，非常重要。于是他在张大人奏折上写了长长的朱批，发往各省，要求各省效法。
上海锦官城与麻纺织城的搭建很简单，最先完成，趁建筑队修住房等生活设施的时间，世敦约上大嫂回四川，由龙凤负责搬迁绥阳的麻纺织厂。按照新建厂为绥阳旧厂一倍的规模，世敦早令正林招老长工子女进行了培训，剩下的是让大嫂带二位大匠师去荣昌买设备，世敦建议由于旧的纺织机已使用多年，现全买新的，并给了五万两，给了三只中等船。匠师们都是荣昌来的，轻船熟路，就买好全部设备了。
正玺早按世敦的布置，定好全套丝织厂设备，并陆续运往新厂库房存放。管世敦到重庆后，叫自己的客船带信到三座锦官城，接培训的学徒们，全部到重庆集中，令各锦官城各调二名大匠师，十五名匠师带家属和学成的学徒一道去上海新锦官城工作。
第四、五两天贵州的全部匠人在正林的带领下租船到了涪陵，并在涪陵等大队，接着其他学徒也到了，下午龙凤买的全套设备也到了。管世敦调了三只双体大客船，锦官城的匠师与学徒坐了一船半，世敦告别父母便东下了，到涪陵带上麻纺织厂的全体匠师及学员，三只客船坐的满满的，加上三只拉纺织染麻布的机械及染料的船，浩荡东下，到了武汉让大家看武昌的黄鹤楼，在朱雀楼峨眉酒家吃了中饭，下午看了名品汇商城，并去汉口看了青龙楼惠民商城，在龟山头的玄武楼吃了晚饭，直接回到暂时停在龟山头下自己的坐船休息，他们感受大城市的风光，感受管家的财势。
到了南京，大家停船下船让他们参观了八阵园，并在园中峨眉酒家吃中饭，然后游了秦淮河延缘园，莫愁湖，在另一家峨眉酒家吃晚饭，最后上船休息。第二天一早便开船，半下午便到上海，船进入黄浦江，很快便到了上海锦官城和麻织城，学员们一齐将丝麻纺织染设备搬到指定房间，各自进入指定院落式的住房，安顿下来，一切都是新的，学员们非常兴奋。
翌日，学徒各自跟着自己的匠师，开始拆封新的设备，进行安装，二天后安装好，由匠师们进行调试，学员们乘船沿黄浦江看了正在兴建中的大楼，看了总公司所在，然后顺江而下出吴淞口，到海上转了一个圈，让这些山里娃看了看大海，在吴淞口新建修船厂吃了中饭，又去崇明岛看了大牧场，大造船厂，又到酒厂参观，和酒厂附近的村中参观省亲，这些孩子的父母大多在崇明岛种苞谷和高粱，这是管世敦特别让正权与正林凡有儿女要东下纺织的，优先安排来崇明岛垦植，所以大多数孩子的父母都在这里，即使父母不在也有七姑八姨的亲戚关系。
管世敦的这种安排对稳定年轻织工的情绪起了很好的作用，所以很快便逐渐成熟起来，织出上乘的丝织品与麻织品投入各大商店。
两江总督得报，亲自带着江宁附近的苏州、无锡、常州、镇江、南通、常熟、湖州等几百位商家和制作坊大老板到上海参观，看了长兴岛长江终端码头，巨大的仓库，看了横沙岛海运码头，高大的海船在港口东面进进出出，长江流域各省来进货的船停在岛的西端码头，上千力?冈诎岚嵩嗽耍?幼趴戳嘶破纸?吡至5母呗ィ?沓u耐馓泊蟮廊死炊???幼庞挚戳思唇?9さ牧脚攀?鍪?纸郑?浇?魇≈姓馀?桃稻拮诱獠欧11肿约郝湓诠芗液竺媪耍?谑欠追妆硎疽?郝蚩盏氖?纸致房诟浇?耐恋兀?∫坏阍蛟敢夤郝蛞呀ê玫纳唐蹋?阃?芏降穆拗?荩?笔迸陌澹?械木奚叹刮?约旱那子迅簧坦郝颍??14淮?觯?坏桨敫鲈拢?氖?喔鍪?致房谌?唤?愕母簧搪蜃撸?魇礁餮?闹圃斐Ыㄆ鹄戳耍?髦执笮n滔媒?2鹄戳耍?改曛?冢?虾m耆?淞耍?捎谟薪?t耸渲?悖?桓鲆约庸の?鞯氖止ひ堤逑翟谏虾p纬闪耍?桓鲆灾凶??19骋孜?鞯纳桃堤逑翟谏虾＝u闪恕?p> 这时管世敦、刘芳做了个分工，管世敦集中力量建海边别墅，当首批一千座建成后，便在江宁附近的大城市公开出售，消息一出，腰缠万贯的富商大贾，对每栋区区五百两考都不考虑，有的一买就四五栋，现有的卖完了，便卖图上标的编号，每个号都有具体的位置，大家都相信管家的诚信，一万栋三个月内便卖完，于是管世敦、刘芳又租用军队抬高地基，又建两排一万栋，又在三个月内卖完。一时间，富家之间皆以有没有海滨别墅为身份的象征，成为一种时尚。
管世敦、刘芳在第四排中间留了二十栋，皇上行宫一栋，内阁总理傅大人与公主一栋，自己父母一栋，自己一栋，大哥大嫂一栋，正玺夫妇一栋，正仕夫妇一栋，共七栋，其他作客房。海滨别墅的特点是冬天不寒冷，夏天不炎热，阳光充足，很适合居住。
管世敦在建海滨别墅时，尤其注重环境的美化，四季鲜花不断，为此芙蓉建议每家收安全保护费年十二两，环境维护费十二两，年共二十四两，成立以复原退伍的下层军官组成的二百人的护卫队和绿化美化队，别墅主人一听都愿意解囊掏钱，不少人说干脆收一百两算了多找些人看护好我们的房子，结果变成了一户一百两，保卫人员增加了一倍，管世敦在后面加筑了一道高而厚的带象征性城垛墙，被大家戏称为长城，左右和正面修了木栅栏，设了出入口，并有人日夜值守，在墙后修了座高五层的便民商城，集普通商品、各地名特优产品、西洋商品于一楼，而且兼船运、邮传、开发银行、游览等服务机构，以方便入住的几万高档客户、客户皆称方便。
张总督特别关心上海，建设进展，每两个月必要来一次，别墅建好后，专门送了栋设备齐全的给他，他很高兴，他来时，带着夫人都要到别墅小住几天。
有次他对管世敦说：“我每次来上海，看见其日新月异的变化，我都很兴奋，而进入海滨别墅，我都很休闲，三省之事整日劳顿，就只这点休息时间了，真谢谢你。”