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第二天早朝后，康熙帝留下岳雷和魏元章与大将军一道在保和殿等着管世敦，刘芳夫妇，他二人三呼后，管世敦把他与刘芳联名上的折子请太监转递给康熙帝。
康熙帝认真读了他俩的奏折，说道：“二位爱卿我特别赞赏奏折中提到的三个重要的论断，第一，交通问题不是一般货畅其流，促进工商发展问题，而是实现天下大治的重要条件，也就是说交通问题不是唱配角，而应是要唱主角，第二，因地制宜，平原地区修驰道，无论省际或省内，不能降低标准，山区则修直道，即五尺宽的石板官道，驰道由军队修，直道官民共修，第三，完成修路后，即加强教化，昌明圣教，从而建成大治局面。太平盛世，天下大治并不是绝对完美，历史上的四大治世也不是绝对完美，毫无问题，普天下没有绝对完美的社会，也就是说，我们距天下大治已近在咫尺，几年间的事了。二位爱卿，一切准奏，仍由工部负责，兵部承建，上次建南北东西两驰道，两部朝官皆是好样的，希望再接再厉，夺取最后一战的胜利。”
管世敦从行囊中拿出一个大袋子递给魏元章，说道：“魏大人，这是我们管家捐资的修路费八百万两，请点数。”
刘芳：“可能入不付出。叫地方再出点。”
魏元章：“再次用两位大人的钱，直令人不知说什么好，请二位大人放心，一定打好建成盛大业之前的最后一仗。
管世敦：“取之于民。用之于民，不足挂齿。”
皇上就修通各省之间的驰道，山区的直道专门下了一道圣旨，工部和兵部在开封召开三大平原各省的巡抚和提督会议。宣读皇上圣旨。工部讲了具体要求，希望各省积极支持，同时在长沙召开山区各省修直道的会议，照样宣读皇上圣旨，严格要求，以各省省城为中心，做到四通八达，工部将派人和各省仔细商讨路线，这种直道是军民合建。这是建成盛世大业的最后一战，已经胜利在望了。
接着工部和兵部相关官员与各省巡抚和提督对接，散会后，便随各省提督和巡抚去该省详细勘测路线，进行施工。
这次修路直接与各省建成盛世大业挂起钩。以四川为列子，在川西平原是驰道的要求，但它北通陕西南通云贵，东通三峡、两湖都是直道，同时省内通重庆的大路、通万州、阆中、雅安、宜宾、叙府等，因此工程量大。但并不是重新布线修建，绝大部分都是沿袭明朝已有的道路按五尺官道的标准，进行检修，而且又是直接可发号司令的府州县修。这都是有利条件，况且是军民合修，上面又拨了钱，所以进展皆比较顺利。
各省督抚都亲自抓。都望做盛世名臣。
根据管氏产业集团总部的指示，名省总公司要密切关注此次修路，如出现资金短缺。要力所能及的捐助。
路在修。管家的事业在发展，负责浙江的岳虹在一个偶然的机会盘下杭州最大的丝织厂。该厂老板在一次酒宴中。喝醉了，从酒楼中失足滚下了楼梯，成了半身不遂。瘫痪在床，四处投医都无结果，儿子又小，遂准备卖厂静养，当时岳虹也在酒楼宴请一位珠宝商，洽谈珠珠出卖的事，亲眼目睹这件摔伤的事，当得知是杭州最大的丝绸厂老板时，立即命心腹侍卫跟踪此事的进展，一旦有卖厂的打算便立即下手。为此，专门约母亲拜访了杭州知府杜大人，表示此厂如出卖，一定请杜大人玉成，杜大人当然希望财大势大的管家接手，以便发展成比美两江省的最大丝织厂，建成杭州锦官城。结果以一万两盘下来。该厂在西湖边上占地一千亩，厂后还有一座百亩小山。
当即刘芳与岳虹仔细看了工厂，发现布局不合理，浪费土地较多，刘芳叫来世敦与正玺说道：“西湖边上是杭州的宝地，寸土寸金，若大个丝织厂占地千亩，太不划算了，若改建几千栋高档别墅，赚个千把万都可能。丝织厂随便找个交通便利的地就可建了，现在先维持到，等找到了地方再说。”
岳虹说：“妈，这杭州我们尚无建树，我们几大商用楼还未建，白白的让人家赚钱。妈，何总督你们这么熟，我们直接找他要块地把我们的商用大楼建起来。”
刘芳：“何总督是多年的老朋友了，找他批块地是不成问题的，走，去会会他。”
进何总督衙门，何大人一看，忙迎出来说道：“上将军刘大人光临定有什么见教。”
刘芳：“没有见教，只是想找何大人批块地。”
何大人：“钱塘江西边的杭州城我的确找不到地方，但东岸还还空地。其中有一个近两万亩几字形半岛，上面只有很少的人，够你们用了。”
刘芳：“这块地我买了，等我和我女儿去看了回来便交钱。”
何大人：“具体找知府钱之谦大人，我一会与他说说。”
刘芳：“谢谢何大人。”
下午，岳虹立即与母亲刘芳驾着自己的坐舰过江仔细地看了那块地，真怪，杭州城这么挤，河对岸却人烟稀少。刘芳当即决定除这座半岛，上自闻堰，下至赫山，沿江三里皆买了。以北边半岛中心建一座新城——钱塘城，约二十万亩。当即过江找到杭州知府钱之谦，钱大人说：“上将军，我还在发愁，江这边车水马龙高楼大厦，江对岸人烟稀少，有如蛮荒，人们为什么不过江东？上将军，你拿去开发出来，去了我一块心病。二十万亩，你给十万两就是，按你画的图为准，如需要。多占点也没什么。”
岳虹拿出二十一万两给钱大人，说：“多的是钱大人的辛苦费。”
刘芳带着岳虹和侍卫，跄了两天，勾出来开发草图。将几栋大楼排在面对杭州主城的江岸边，沿江修了宽敞的大道，将刚买好的丝纺织厂迁建到赫山镇，以原规模一倍建成杭州锦官城。
原来那里建带花园的高档别墅式住宅，一千亩地建两千栋，以一栋一千两，可卖二百万两。另外，江东除六栋七层大楼外，沿江皆建一楼一底面积上下各三间带阳台的江景房。利用江岸的自然倾斜建五排。估计两万套，背后为一条长十五里马路，两边为一楼一底的铺面房二万套。
街道后面是有正房厢房各三间的小院落，院落背对街道，院落前方一大路，对面仍为小院落，小院落的背面又为一条街道，两边为一楼一底的铺面兼住房，这个梯形的外围便是这样组成，中间部分又是五排类似江景房的住房。剩下一个二千来亩的中心，建一个大游园，里面亭台楼阁，水池假山，花台绿树。
刘芳带回总部进行研究一致同意草图方案。
世敦：“为了吸引杭州及附近州府县的人前来观览购物，不设围墙，但在东端、西端、南端、北面江边立四座牌坊，挂着有钱塘域三字的大匾，如能皇上题字更好。”
找到木工帮帮主。让他牵头组织匠人修建。经现场勘测了范围，按图在地上放为原大。撒上石炭，结果别墅性住房约两万套，两条街的铺面六千套。院落二千座。包工包料，经讨价还价以一百二十万两由帮主总承包，工期一年，关于赫山锦官城位于钱塘城东侧，刘芳按王字形分别设计了纺、织、染、展销、库房、管理办公六座大楼，一字形分别排在钱塘江边，在工作楼的后面建工匠住宿楼，亦成一字排开，由有三千职工，故每栋楼下皆设餐厅、浴房、茅厕、建筑工期四个月耗银一万两。请建筑邦包工包料，由邦主宋树云总承包，由他召队兴建，届时准时完成。世敦调了二十只船很快完成搬迁、安装和调试。刘芳培训的一千伍佰学徒，便正式投产了。接着加了围墙和雄伟的大门，大清最大的锦官城建成了。
在这过程中，帮主完成了全部工程的分包，一场大规模的兴建在钱塘江江东安开始了。刘芳要求弃土完全在江边，筑一道堤，并请石工帮取石砌护堤，请花木邦对游乐园移栽花木。
三个月后江滨别墅、铺面兼住房、院落、西湖边高档别墅在杭州公开售卖，那些在杭州住房差而且挤的人急于改变自己的居住状况，纷纷过江购买。
首先是西湖边二千栋高档别墅售完，二百万两进入招商银行，接着两条街房迅速卖完，二千万两又进入开发银行，二千座院落被人多的家庭买走，回收一百六十万两，最后沿江二万栋江景房卖二千万两，共计回收四千三百八十万两，尽赚四千万两。
世敦把建杭州新区的建设情况写了个奏折，取名钱塘城，并立四座牌坊在东西南北四方，其意义是改善了杭州官绅百姓的拥挤的居住状况，使钱塘江东岸由荒凉变为壮美，几大商城繁荣了杭州市场，得到康熙帝的高度肯定，尤其是建了杭州锦官城，执杭州丝织业之牛耳。康熙帝一高兴，拿起笔便写下钱塘城斗方大字落下康熙御笔，用八百里加急寄给总督何大人，何大人忙命人去问岳虹怎么回事，岳虹说：“爹妈对杭州东面新市区取为钱塘城，在四面立了四个牌坊，就等皇上的御笔。”
何大人：“什么时候全部建成？”
岳虹：“何伯伯，整个工期一年，今年是正月开工的，争取元宵节开城，到时请何伯伯主持开城仪式。”
一天龙凤在自家售绸缎的店堂看卖蜀锦，这时来了个老年人打听，有重庆产的锦缎卖没有。
龙凤很纳闷，重庆从未有丝织业，怎么会问这个问题，顿时来了兴趣，忙过去说：“老人家你是不是问成都的锦缎啰。”
老太婆：“不是，我还没有老得连重庆成都都分不清。”
龙凤：“老人家你怎么断定重庆会生产蜀锦呢？”
老太婆：“我们坊间十几家织锦的匠人都去重庆发展去了，这么多年了，应有织锦问世了。”
龙凤：“老人家。我就是重庆来的，你知道他们住在重庆什么地方吗？”
老太婆：“一个叫来龙巷的地方。”
龙凤：“老人家，来龙巷我知道，你能说个具体的人名不？”
老太婆：“我的小孙去年才过去。叫柯明亮，二十二三岁。你保证一问就找到了。”
龙凤：“老人家，我相信你说的。”
龙凤回到总部，向世敦谈起这件事，一批高级织锦工人到重庆几年，我们竟然毫不知悉。世敦说：“大嫂，我们每次都来去匆匆，对重庆的发展过问得太少，也可以说几乎没有过问。甚至建名特优产品楼和洋货大楼有没有都不知道。是我们对不住乡亲。”
龙凤：“刘芳估计近两天该从杭州返回来了，杭州的事已走上正轨了。”
果然二天后刘芳从杭州回来了，说到杭州锦官城已搬好复工，其它房子正在建，看着钱塘江对岸大规模的兴建，杭州百姓纷纷前来观看，打听房价，估计以后房子的销售一定不错。
世敦：“刘芳，家乡重庆出了件稀奇事，以杭州去了一批织锦工想去创业。我们竟然不知道。”
刘芳：“好哇，我们在重庆也建个川东锦官城，从这批织锦工为主，再从三个锦官城抽些人过来，蚕丝来源更简单，到川中去收就是。”
世敦：“我们每次都来去匆匆，只顾发展外地，完全忽略了重庆我们桑梓之地的发展，真有些对不住乡亲。干脆我回去看一下。如有大的举措。再回来商议决定。”
刘芳：：“行！”
自从第二次总部会议结束后，离开武汉又是两年了。他到达武汉后立即去原总部所在地，明月正在开发银行湖北支行，了解收支情况。听见爷爷说话的声音。赶忙出来迎接。
明月：“爷爷有两年没有来武汉了，万源都两岁多了，春花，把源源抱来让祖祖看。”
一会，一个年轻丫头抱个小男孩过来，这孩子是个见面熟，说道：“老爷爷，你是那个哟？”
明月：“胡说八道，这是祖祖，快喊祖祖好！”
万源看看灶房，说道：“你煮饭给我吃呀？”
大家一听都笑了起来，明月：“儿子，这祖不是煮饭的煮，而是你爹的老爷爷，你就喊祖祖，我们湖北喊太老爷。”
万源似乎听懂了，热情的抱过去，连叫两声太老爷。
世敦掏出一张五万两银票作见面礼。
明月：“爷爷，今年经营还不错，九月还不到，已有一千三百万的进项了。爷爷，大冶有个铜录山，最近有了新的矿的发现，崇仲赶过去了，大冶知县是老熟人，是他通知我们的。”
世敦：“关键是采铜的匠人有没有？”
明月：“有，知县穆大人说有个矿挖完了，没有找到新的矿山，只好歇业，我们已接手，这个新矿山一买到手，即可将原设备搬过来就能开工了。”
世敦：“明月，你太爷爷刘大人呢？”
明月：“爷爷，上次总部会议结束，我搬这里后，催他上我这儿来住，直到最近才同意，现在回安徽老家去看看了，答应回来后就搬来。”
第二天管世敦上重庆，在云阳云安盐场盘桓了几日，仔细研究并解决了一些问题，知道离开武汉，半个月后才回到五福宫。向父母汇报了他此行的来意。
世敦：“爹、妈，你们看，若找到这批匠人，我们建不建川东锦官城？”
张春红：“光有几个人有啥用，丝没得，设备没得，怎么建？”
上学：“那要看需不需要建，若要建什么都会有。我认为，为盛世大业添砖加瓦，应该建，嘉陵江流域有的是丝。对这些来重庆的匠人我们不摸底，世敦，你去了解具体情况再说。”
长子正权听说爹爹回来了，和媳妇一道赶快过来问候。
世敦说道建锦官城的事，正权非常赞成。说道：“爹，嘉陵江上、中游都有了。唯独下游重庆没有自己的丝织业，与重庆的地位很不相称。”
世敦：“正权，爷爷说先了解这些匠人的情况再说。听爷爷的”
正权：“行，听爷爷的。”
世敦：“东边各城皆建了名品汇商城、洋货商城。管家产品商城，及各大产业的办公楼，重庆怕还没有建吧？”
正权：“爹，还没有建，实在找不到地方，我也很想建。”
管上学：“最近几天，我看下面较场没有响动了，不知啥子原因，莫不是撤走了啰？那可是个好地方。中心地带。”
管世敦：“我明天打早去看看，如真撤走，曾安邦知府买来就建。”
第二天早上，果然较场轻嘶哑静，也没见士兵在场内走动。
吃罢早饭，管世敦立即赶到知府衙门，递上投刺。曾大人一见，连忙迎了出来，拱手道：“管大人在东边大显身手，有两年未回乡里了。失敬，失敬。”
管世敦：“是呀，王命在身，身不由己呀。这次回来，也想为家乡尽点力，与东边相比，重庆是得有些落伍了。有些兴建计划，只是苦于没有土地。‘难为无米之炊呀！’”
曾安邦：“管大人能否见告，让卑职知其一二。以便为大人效劳。”
管世敦：“我在东方沿海都建了惠民、名品汇、洋货。管家自产商品等凡大商务楼并生意红火，给官绅百姓带来极大方便。但重庆至今未建，就是找不到合适的地方。我刚才从五福宫下来，见较场空无一人。难道驻军撤走了吗？这到是个较好的地方，曾大人知不知道这个情况？”
曾安邦：“管大人，是的，天下承平，皇上下令栽撤部分绿营兵，重庆栽撤后，剩下的几百人全合并到成都去了，若管大人需要，可作价卖给管大人。来人！”
进来个衙役问道：“大人有何吩咐？”
曾安邦：“去请鲁师爷来一趟。”
衙役：“是！”
一会师爷来了，老熟人，见面就打拱问好：“管大人好久不见，一向可好！”
管世敦：“好！好！鲁师爷还是那么健朗，真可喜可贺。”
曾安邦：“鲁师爷，你查查，较场有多少亩地。”
鲁师爷：“不用查，一千二百亩不多不少，我昨天才翻了的。”
曾安邦：“管大人，你给二千四百两归你建大商城，壮我重庆声威。”
管世敦当即拿出三千两递给曾大人，曾大人写了收据和准用证。
曾大人派一个衙役陪管世敦去接收土地。走到后，拿出一串钥匙，开了门，并把这串钥匙给了管世敦，说道：“管大人，这是较场的全部钥匙，包括二十几间营房的，请大人自己去看，我有事，就不陪大人了。”说完便走了。
世敦走到中间一看，较场呈梯形，因为，管家的峨眉酒家和惠民商城占了两块，如果加进来，正好是个六边形，当即决定另建名品大楼、洋货大楼、管家产品大楼、运输邮传大楼，中心建重庆产业总公司大楼，包括银行和游览公司，总公司大楼与周围六栋楼之间有约四五百亩的宝地，可建一个花团锦簇的小游园。
接着他又去了来龙港，果然很快打听到浙江来的这几十个织锦匠人，问了问他们的情况，原来是一批手艺高超熟练工，主要是专业的织锦人员。管世敦表示愿聘他们，并为他们建座丝锦坊，问他们愿不愿意，由于每个人都未找到固定的工作，生活都很窘迫，管世敦每人给一两的生活费，他去找地建作坊。很快会有结果。
大家说：“能在管大老板门下做工感到荣幸。”
当晚，管世敦向正权和父母谈了买地和走访情况。
世敦：“爹，真是凑巧，正好我们的峨眉酒家和惠民商场在边边上，如果我们再将名品楼、洋货楼、自产品楼，加运输、邮传楼正好六栋排成梅花型，中间为总公司、开发银行、游览总公司大楼，成为七星定数。”
管上学：“太好了，形成北斗七星朝北极的布局，五福宫正是北极紫薇星位置，正是皇上行宫的地位。世敦、正权，这是大吉大利之兆。立即动工建起来，上应天星，下应人事。皇上的盛世大业即将实现了！”
管世敦：“爹、妈，鉴于这几十个工匠皆是高级的织锦工，我们干脆建个专门织高级锦类的作坊，我们不搞大而全，而以少而精取胜，也是一种经商之道。”
管上学：“对的，世敦明天找知县批块地，正权找木工邦邦主商量建七星商城的事。”
管世敦：“爹，明天我和正权一道去。斗柄要正对五福宫才行。”
第二天。两父子去到木工邦，找到邦主柳云辉，商谈建七星商场的事，柳邦主满口答应，说道：“管大老板我们是老朋友了，这活路一定建得巴巴适适的，这你放心。”
管世敦：“柳邦主，我的要求不仅是建得巴适，而且要建成传世之作，建成你扬名立万之作。建成让后代子孙都竖起大指拇称赞的作品。钱不是问题，问题是质量，尽量用好材料。图纸都是现存的，一律建成王字形，周边四栋五层，中间那栋建七层。与现有的峨眉酒家、惠民商场组成北斗七星之状，斗柄要正对五福，形北斗，朝北极之状。”
柳邦主：“管大老板。我们这就去现场看看。”
大家来到较场。一看较场空空荡荡。
柳邦主：“这可是城中的风水宝地，五福宫、较场坝、朝天门在一条直线上。祝贺管老板。管老板，我有个建议，你将中心大楼建成中空六边形。每边对着一栋大楼，并有一条大路相通，多气派。”
管世敦：“谢谢柳邦主，这个建议很好，按你说的建，占地可以大一些。”
正权：“爹，中间这间好比爹妈，周围六栋象征我们六个兄弟姐妹，永远围绕在爹妈的周围。”
柳邦主：“少老板比喻得好，管大老板儿孙满堂。可喜可贺。”
世敦：“柳邦主，图借给你，中间这栋我过几天给你，你算好后，我们再讨论工价。我还要去巴县衙门一趟。”
柳邦主：“我也走了，要去找邦中兄弟商讨承接工程的事。”
大家出来锁了门，管世敦父子直接去了巴县衙门，知县龙得水一见管世敦父子进来，连忙让到后衙花架下待荣。
管世敦：“龙大人，我最近得了一批织锦匠人，想建一座织锦坊，那的有适当的地方，我买一块。”
龙得水：“管大人，巴县有的是，我建议你的织锦坊放在龙隐镇，那是我们巴县四大名镇之一，同时又在嘉陵江边，进货出货皆十分方便，与龙隐镇一溪之隔的凤凰山下，有大片的平地，你要好多用好多，那地方地不值钱，管大人不妨多买点，以备发展之用。”
管世敦：“谢谢龙大人。”
龙得水：“我叫个衙役带你去看地，还是那句话，你想要好多就买好多。”
两人骑马不到一个时辰便到了，只见凤凰山下，嘉陵江边，有一大片平地，至少二三百亩，而且是在高崖之上，嘉陵江由东北向而来，在龙隐山阻挡下拐了个急弯，再向外划了道弧，绕过这块地向南流去，形成玉带缠腰之势，这种左龙右凤之地实是上佳的风水宝地，仔细量一下约五百亩，衙役陪他去看了龙隐古镇，上了龙隐山，发现凤凰山比龙隐山高不少，他要的那块地有如凤凰的尾羽，缓缓拖向两山之间的清水溪。如此宝地决不能与人分用，决定全要。衙役说：“管大人，凤凰山的右边也是一片平旷之地，犹如展开的凤翅，此地与你要买的地实连城一片，包围着凤凰山，也有五六百亩，管大人如果买下建一个井字的街道，一定发财，将不亚于龙隐镇的店铺。而且也提高织锦厂的人气。”
管世敦：“你的建议很有价值，我会认真考虑，谢谢你。我们回去吧。”
二人回到县衙，管世敦用一千两买下凤凰山那一千亩平地。织锦坊厂房及住房，才用地一百五十亩，预留了五十亩发展用地，其它建成了二条围绕凤凰山的小街道，共可修一楼一底的住房兼铺面一千间，二街之间修了相对的两排小院，中有一条大路。利用附近几个镇的木工邦很快修好住房与厂房。管世敦用客船送织锦工回去接家属。买机具设备及染料，并让正凤送来两船蚕丝，匠人回来什么都有了，安装好机具立即投产。很快织出蜀锦质量更高的锦，织锦纺与坊处街市围着凤凰山自成一系，管上学看后说应叫川东锦官城。它与街道形成孔雀开屏状，其身即是凤凰，山呈大吉大利之象。以后，世敦规定，川东锦官城用的丝一律由川北、川中两座锦官城提供，以减少重复建设，只互计成本。新建的铺面与小院也很好卖。
管上学密切关注较场七星商用楼的进展。他取名巴渝城，进巴渝城的六个路口都立有一座牌坊，让世敦就巴渝城的情况详细写了个奏折，点明七星朝北斗的布局，引起康熙帝的兴趣，欣然命笔，写了“巴渝城”三字以赐，管世敦接到后立即做了六块匾嵌在牌坊上。又是一个上元佳节，举行了隆重的开城仪式，四川总督吴敬清大人也亲自主持这座城中城的开城仪式。围绕在总公司大楼周围是盛开的鲜花、水池、假山、花坛、花树。石榴、海棠、桂花、梅花各种花树好几百株，在开城仪式前便游人如织，成了重庆人过年一个必去的地点。几大商业楼也开业迎客，形成门庭若市车水马龙的盛况。吴大人看了巴渝城说道：“管大人，从塘报上看到你们在北方四省及杭州都另建新城，处置得非常好，而且带动了老城的发展。”
管世敦：“吴大人，这是皇上也肯了的，皇上认为旧城人居太稠密。不宜移动。否则得不赏失，你另建新城只多花点土地费。按新理念建商铺、建住房不仅收回成本，而且还有赚头，更主要疏散了旧城的人。改善了拥挤的状况。”
吴大人：“管大人，成都也是一个老旧城市，城内拥挤，你们四座惠民商城都是拆旧建新，而你能不能也来建个新城，改变一下成都目前的状况。”
管世敦：“吴大人，成都的问题积重难返，可能另建新城的办法难以解决，因为要把他从拥挤的旧城吸引出来很难，容我另想新招。”
吴敬清：“行。”
管世敦当时把成都问题写了封信给刘芳，用八百里加急寄给上海，正逢他从福建回来，浣花又生了个儿子，海金龙也仿岳雷，要次子姓管，刘芳取名管海仲，直到孩子满月才回到上海总部。看到管世敦的信，对解决成都的问题也感到棘手。于是准备回重庆一趟，看看新修的巴渝城和川东锦官城，然后去成都，解决成都的问题。
刘芳乘的坐舰在武汉略作停留，便西上重庆了，对巴渝城的建式大为赞赏。尤其关于七星朝北极的格局已得天机，中间六面塔楼的建式，既合伦理，又很新颖。他去看龙隐镇边凤凰山下的川东锦官城，人不多，产品精，定的售价很高，利润也好，认为也是一种经营方式。对凤凰山下的格局大加赞赏，认为是大吉之兆。叫正权整理成文，在情况总汇上刊载，引起管氏产业内部很大的反响。
刘芳与世敦，很快来到成都，走街串巷转了三天，逐渐找到症结所在，如果有良好的条件，更好的机会，城内人也是愿意迁出老城的。于是他俩又出到城郊看看一些集镇，因为周围是农村，一些小集镇有广大农村为消费者，生意红火，如果在城外建一环城大道，大道两边建一楼一底的铺面，只要买了这种房子，即可经商挣周围农村的钱。这对渴望发家致富的人来讲肯定有吸引力。他们骑马走了一圈，得知长度为二十八到三十里，以三十里计，每里一千五百尺，三十里，四万五千尺，以每户门面一丈五计，三十里应三千家铺面，除去路口、通道，应有二千八百家，可迁出一万人，对当时只几万人的成都来讲是个很大的数量了。
于是他俩找吴敬请总督商量，于是吴大人决定无偿划一圈地，让管家出资兴建，找木工帮陈帮主，以十两一间，一楼一底，进深两间承建，再买出一间四十两，三个月建成，限成都城内百姓购买，近三千套，不到一个月就卖完。管家赚五万两，管家又建议在外面再修一圈，约五千户，仍由陈帮主领头承建，经费上照旧，仍三个月建完，亦在一个月内售完，成都城内再也不拥挤了。空出来的房子，成都府进行移民并厢，加宽街道，并给予补助，全移到城北与城西，空出城东与城南，管家再出资收购，拆了重新建新的崭新的街道，拆下的旧材料又廉卖给城北城西的百姓，让他们自己修缮了旧房子。新修的街面宽敞宏丽，再招附近各县的富商大贾购买，焕然一新的街面，很有吸有力，也很快售完，这样，整个成都在两年内得到改造。对吴敬请来讲已是很大业绩了。管世敦、刘芳只出了主意，拿出了资金，具体的事是管正宦、欧阻东方，会同成都知府在干。