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下一站就是青州府了，这里是白孝德的老家，他在当地也很有群众基础。经过上一次的教训，招工队开始改变方式，不再把百姓集中到县城，而是直接到村中直接招工。队伍分成了30只小分队，进入州城，县城周边的村落，每只小分队有3名一期生负责登记，20名锦衣卫负责保驾护航，其中有3人拿的是小规模战斗利器——诸葛连弩。
接下来的行动就很快了，基本每个县城都只用停留2到3天，当地官府也配合的相当到位。这些贫苦百姓对于官员来说不是好百姓，因为他们时常不能按时交付税收，但由于当地的宗族集团力量相当强大，有时候就不能使用强制的手段。
在当地，许多宗族都是由有功名的族人领头，而这些领头人相互之间都有交情，与官场也有交集。封建时代是一个皇权不下乡的时代，官府要到村落去办什么事，最好的方法就是依靠当地宗族的势力。太平盛世每年要被判砍头的人并不多，难道真的是百姓自律，不去触犯王法吗？其实并不是这样，大多数的刑法早就在宗族里就被判罚了，根本不用向县里或是州里禀报。
官府把这些贫苦百姓视之为累赘，巴不得把他们赶快送出治下，但是宗族不这么想，族人再苦那也是一个家族里的，如果因为穷的过不下去了而远走他乡，那就说明这个族长能力不行，没法带领族人奔小康。那些贫苦百姓对于这次的皇太子招工不是很信任，也不愿到一个人生地不熟的地方去寻找不确定的未来，最重要的是，他们没有看见成功的案例，所以招工队在青州府的13个县，总共300多个村的招工，仅仅招到100多户人家，平均下来三个村才有1户人家肯去，这还是因为有白孝德从旁协助，不然还会更少。牟斌，白孝德在当初小李庄制定计划的时候就预料到了这个情况，所以这次的结果并没有打击到他们的信心。
这100多户人先是由部分锦衣卫护送，直接在大运河坐船去京城，剩下的人则是分成两部分，一部分去兖州府，另外一部分去莱州府和登州府。白孝德和锦衣卫一个副指挥使去兖州，牟斌亲自去登莱二州。
先说说兖州的白孝德，他的情况很稳定，兖州20多个县，将近500个村，一共招到了200户不到，不过其中还有几户是河南过来的。锦衣卫副指挥使带着这些百姓先回京城去了，白孝德带着剩下的人，再赶往登州，去帮助莫斌。
这时候牟斌的队伍已经把莱州所有县城都走遍了，一共招到了50多户人，剩下的就是莱州的卫所了。来之前都想到招民户会很困难，事实也证明了他们的猜想。这么多县城一共才招了不到400户，成绩很不理想。这次朱厚炜给他们的目标是1000户，这还差着一大半呢。民户不行那就只有试试军户了。明朝的户籍制度和卫所制是开国就已经定下的，主要的就是民户可以变为商户，军户，匠户，也可以走仕途，但是军户，匠户，乐户就不是这样了。他们的身份从一生下来就是如此了，军户生的还是军户，匠户生的还是匠户，乐户也是如此，基本一生就是这样了。现在是明朝中期，但是军户的生活已经是水深火热了。卫所里都有田地，这些田地也是卫所的主要生活来源。不过这些年下来，卫所里底层军户的田地越来越少，更多的变成了上官的土地，大部分的底层军户甚至是没有土地的，他们只能帮上官种地来获得收入。
碰到一个好点的上官，就多赏你一口饭吃，碰到个人品不咋样的那就苦了，一年到头不停歇地干活，吃不饱也穿不暖，还要倒欠上官的债。说起来很离奇，不过在卫所里却很平常。
军户由于过得很苦，所以基本不会有民户跟他们结亲，他们只好找相同的军户来繁衍后代。由于家里实在穷的厉害，所以结婚时都是你的女儿嫁给我儿子，我的女儿就嫁给你儿子，彩礼那是低的可怜，有时甚至都没有。
这一天，牟斌就带队来到莱州的浮山前所。到卫所招人是最后的办法，当时朱厚炜也是同意的。刚到浮山前所，牟斌的脸色慢慢沉了下来，在来的路上，他看到了正在路边田里劳作的军户。现在不过是三月上旬，天气算不得暖，大概也就15到20度，可是田里的军户基本都是光着上半身，裤子也是有许多破洞，放眼看去，一根根的肋骨清晰可见，每个人的脸颊都是瘦削的，耕种时也没有那种带着希望的表情，有的只是麻木。
不一会儿就到了浮山前所的城内，城墙倒是威武得很。洪武三十二年（1398）年，朝廷在莱州即墨县以东设立了鳌山卫，下辖右、前、后3个千户所，其中前所设置在浮山寨，称“浮山备御千户所”，简称浮山所。浮山所的南面靠海，这里是一个重要的军事建筑。浮山所城略呈长方形，南北长422米，东西宽403米，周长约1500米，占地约17公顷。这座如今看起来并不是很大的城池，当时却足足建了14年。浮山所城的城墙高约8米，厚5米，以夯土筑成，外面还包了青砖，城上还砌有雉堞（矮墙），从城外看上去颇具规模，威武雄伟。城内有十字大街，可跑马、行车，官署就设在十字大街的交叉口西侧街北。两条大街将长方形的所城均匀分为四个部分，各个姓氏分区聚集而居。
城墙门口有几人正在恭候，牟斌骑马上前，只见那几人已经一路小跑过来，离着牟斌还有4,5米就跪下，领头的那人道“下官浮山前所千户金来宝叩见大人。”牟斌勒住缰绳，面部表情地说道“金千户起来吧。”金来宝立马站起来，谄媚地看着牟斌，一边拱手到“不知大人到此有何贵干？要有什么事，您说话，下官一定办妥。”金来宝看着大约40来岁，不到1.7米，体重却起码170斤，胖的脸上都不见皱纹，眉毛短而淡，一双金鱼眼，最挺大，身上穿的是崭新的公服，袍子是青色的，上面绣的是彪，腰间是一根素银色的腰带。看的出这位也是大字不识几个的。“本官要来干什么你不知道？”牟斌眼皮半搭着，有些冷淡地说。
金来宝继续谄媚道“大人可是为太子殿下来招长工的？”牟斌看了他一眼点点头。金来宝面露难色道“这招工的不是只有民户吗，千户所里却只有军户啊。”牟斌哼了一声“要本官给你看看圣旨吗？”
金来宝面色一变，忙弯腰拱手道“不敢，不敢，有大人在这儿，下官听着吩咐好好去做就是了。大人大老远的过来一定累了，不如先进城到官署中休息一会，下官去把那些人都聚集起来，大人看怎么样？”
牟斌点点头，坐在马上把缰绳一递，金来宝忙接过缰绳，牵着马，走向官署，后面的队伍也慢慢向城中走去。
一进城，牟斌不由自主地皱起了眉头。刚从外面看，城墙威武雄壮，浮山所城也能称得上是一座坚城，但是进去后转头一看，上面基本没有军事器械，而且年久失修，不少城垛里面都已经掉土了，只剩下外面的薄薄一层，上城墙的台阶也是坑坑洼洼，要是快速地沿着台阶往城墙上跑，那非得摔一跤不可。
街上也是不时传来异味，路面上也是坑坑洼洼，还有不少垃圾，就在路边甚至还有人和动物的粪便。街道上没有什么行人，街道旁的屋子基本都关着门，但是里面有人，有的人正在用一种好奇，畏惧的眼神透过门缝或是窗户缝看着牟斌的队伍。
浮山城不大，不一会就来到了官署。牟斌下了马，被金来宝引到大堂，就让他去召集军户。金来宝便快步走了出去，不一会儿，城中响起了钟声，田里耕作的人有些疑惑地看着城里，然后都开始向城中走去，城里的屋子里也出来些人，不过人数不多，还基本都是女人。
原来浮山所的军户非常穷，穷到什么地步呢？很多人家衣服都不能做到人手一套。他们就让出家门的亲人穿着衣服出去，不出家门的就浑身赤裸地呆在家中。所以现在城里才会出现这种情况。
牟斌在官署看着房子的装潢，总体来说还是不错的。古代做官基本有个潜规则，那就是做官不修衙，但是卫所里是不一样的。文官在县里，州里做官，基本都是有一定年限的，到了时间，就会有京察，也就是上面的人来考评你的成绩，好的那就升官，做的不行的那就贬官，或是调任，年纪大了那就退休，总之会变动，也就是流官。卫所里很多千户基本都是世袭的，那么几代人都用一个官署，自然就会把官署修建的好一些，自己住的也舒服。
大约过了半个小时，在官署前的空地上，陆陆续续地站满了赶来的军户，大概有个1000人左右，看着都是壮年男女，老人很少。牟斌已经来到了官署大门口，正站在台阶上。金来宝则是小跑过去，笑的跟朵花似得说道“大人，人来的差不多了，可以开始了。”牟斌点了点头，看向这些军户。